İran, Venesuela və Pauell doktrinasının sonu...
Müəllif: Riçard Fonteyn — Center for a New American Security təşkilatının baş direktoru
Foreign Affairs nəşri
Bu həftəsonu İran ərazisinə bombalar düşməyə başlayanda amerikalıların əksəriyyəti dünya ictimaiyyəti qədər təəccübləndi. ABŞ-nin Yaxın Şərqdə hərbi mövcudluğu əvvəlki həftələrdə gücləndirilmişdi, lakin Vaşinqton və Tehran arasında danışıqlar davam edirdi. Hətta ABŞ hərbçiləri hücuma hazırlaşarkən belə, Tramp administrasiyası əməliyyatın dəqiq məqsədini gizli saxlayırdı. Müharibə ilə bağlı ictimai debat demək olar ki, yox idi, müttəfiqlərlə müzakirələr minimal səviyyədə aparılmışdı, Konqresdə isə müharibənin məqsədəuyğunluğu ilə bağlı heç bir səsvermə keçirilməmişdi. Müharibə başlayandan iki gün sonra belə administrasiya onun necə başa çatacağına dair konkret baxış təqdim etmədi.
Belə görünür ki, ABŞ Prezidenti Donald Trump həlledici gücdən çox çevikliyə üstünlük verir. Bu yanaşma Qırmızı dənizdən Venesuelaya qədər müxtəlif müdaxilələrdə özünü göstərən və gücdən istifadəyə dair ənənəvi təsəvvürləri alt-üst edən yeni müharibə modelini əks etdirir.
Trampın gücdən istifadəsi bir çox cəhətdən Pauell doktrinasının əksidir. Körfəz müharibəsi (1990–1991) dövründə general Kolin Pauell tərəfindən formalaşdırılan bu doktrina gücdən yalnız son vasitə kimi istifadə olunmasını nəzərdə tuturdu. Müharibə zəruridirsə, o, aydın məqsəd, çıxış strategiyası və ictimai dəstək əsasında aparılmalı idi. Əzici və həlledici güc tətbiq olunmalı, bütün resurslar səfərbər edilməli idi. Vyetnam dərslərindən çıxarılan bu konsepsiya uzanan münaqişələrdən, böyük itkilərdən və daxili parçalanmadan qaçmağı hədəfləyirdi.
Bu yanaşma əvvəldən mübahisəli idi. Bəziləri “ya hamısı, ya heç nə” prinsipinin məhdud, lakin vacib məqsədlər üçün gücdən istifadəyə imkan vermədiyini deyirdi. Tərəfdarları isə Klinton administrasiyasının Somali, Haiti və keçmiş Yuqoslaviyadakı müdaxilələrini hərbi gücdən sui-istifadə hesab edirdilər.
2001-ci ildə Əfqanıstana, 2003-cü ildə İraqa müdaxilələr bu doktrinanın əsas sınağı oldu. Corc Buş administrasiyası hər iki halda Konqresin icazəsini aldı və açıq məqsədlər bəyan etdi. Lakin hadisələr plan üzrə getmədi. Müharibələr uzunmüddətli, baha və cəmiyyət üçün bölücü oldu. Əfqanıstan və İraqın kölgəsi sonrakı bütün müdaxilələrə təsir göstərdi.
Tramp administrasiyası bu təcrübədən qaçmaq üçün əks yanaşma seçdi.
Yeni güc modeli
Bu model Trampın ilk müddətində formalaşmağa başladı. 2017–2018-ci illərdə o, Suriyada Əsəd rejiminə raket zərbələri endirdi, İraq və Suriyada İŞİD-ə qarşı əməliyyatları davam etdirdi və İŞİD lideri Əbu Bəkr əl-Bağdadinin məhv edildiyi reydi həyata keçirdi. 2020-ci ildə iranlı general Qasım Süleymaninin öldürülməsinə göstəriş verdi. Son illərdə Yəməndə husilərə qarşı əməliyyatlara başladı, İranın nüvə obyektlərinə zərbələr endirdi, Nigeriyada silahlılara hücumlar təşkil etdi və Venesuelada Nikolas Maduronu ələ keçirmək üçün əməliyyat başlatdı.
Pauell doktrinası müharibəni son vasitə sayırdı. Tramp isə qeyri-müəyyənliyi üstünlük kimi istifadə edir və rəqibi qəfil yaxalamağa çalışır. İranla bağlı 2025 və 2026-cı illərdəki zərbələr danışıqlar zamanı həyata keçirildi. Açıq ultimatumlar verilmədi. Artıq güc son vasitə deyil, təzyiq alətidir.
Digər fərq Trampın ictimai dəstəyə yanaşmadır. Pauell doktrinası Vyetnam dövrünün dərslərinə əsaslanaraq xalqın dəstəyini vacib sayırdı. Tramp dövründə isə heç bir müharibə geniş ictimai kampaniya ilə müşayiət olunmur və Konqres səsvermə keçirmir. İran əməliyyatı iki saatlıq müraciətdə cəmi bir neçə cümlə ilə izah edildi.
Məqsədlər də qeyri-müəyyən oldu. İranla bağlı prezident əvvəlcə “dərhal təhlükələrin aradan qaldırılması”ndan danışdı, sonra “Yaxın Şərqdə və dünyada sülh məqsədi” ifadəsini işlətdi. Eyni vaxtda həm rejim dəyişikliyindən, həm də yeni rəhbərliklə danışıqlardan söz açdı. Bu qeyri-müəyyənlik ona müharibəni istənilən mərhələdə “qələbə” elan edərək dayandırmaq imkanı verir.
Pauell doktrinası əzici güc və sürətli qələbə tələb edirdi. Tramp isə qısa, kəskin əməliyyatlara, əsasən aviasiya və xüsusi təyinatlı qüvvələrə üstünlük verir, geniş quru əməliyyatlarından qaçır.
Bu kifayətdirmi?
Bəzi hallarda bu yanaşma daha praktik görünə bilər. Məhdud zərbələr və çeviklik müəyyən situasiyalarda nəticə verə bilər. Lakin İran əməliyyatı Trampın ən iddialı addımıdır. İraq və Əfqanıstandan daha böyük və əhalisi çox olan ölkədə, güclü təhlükəsizlik aparatına qarşı quru komponent olmadan rejim dəyişikliyi son dərəcə çətin olacaq. Mənfi ssenarilərdə isə hərbi diktatura və xaos demokratik üsyan ehtimalından daha real görünür.
Çeviklik Trampa manevr imkanı verə bilər. Rejim dəyişikliyi baş verməsə, itkilər artsa və ya ictimai dəstək zəifləsə, o, müharibəni dayandıraraq ilkin məqsədin yalnız İranı zəiflətmək olduğunu elan edə bilər.
Beləliklə, Tramp Pauellin “Pottery Barn qaydası”nı da (Sındırdınsa, sahibisən) təkzib etmiş olar. İran rejimini sarsıtmağa çalışaraq, Tramp artıq ABŞ-nin nəticələrə görə məsuliyyət daşımayacağını göstərib. Rejim süqut etsə, iranlılar öz talelərini özləri həll etməli olacaq. Əgər rejim davam gətirsə, Vaşinqton əməliyyatı bağlayıb digər prioritetlərə keçəcək.
Bu yanaşma uzunmüddətli sülh yolu açmır, yalnız münaqişəni gələcəyə təxirə salır.
Poliqon.info