İran səbəbindən yaranan enerji şokunun qalibləri və məğlubları

Müəllif: Bencamin H. Bredlou - Prinsto unirversitetində sosiologiya və beynəlxalq münasibətlər üzrə dosent
Foreign Affairs Nəşri, ABŞ

Yaxın Şərq üçün İranda baş verən müharibə fikir ayrılıqları və rəqabətin necə amansız münaqişəyə çevrilə biləcəyini göstərən növbəti sərt dərs oldu. Lakin dünyanın böyük hissəsi üçün bu müharibə başqa bir həqiqəti üzə çıxardı — enerji asılılığının yaratdığı siyasi tələləri. Martın əvvəlində Hörmüz boğazı faktiki olaraq bağlandıqda və dünya üzrə neft və mayeləşdirilmiş təbii qaz tədarükünün təxminən beşdə biri dayandıqda, bir çox ölkə neft və qaz qiymətlərinin kəskin artımı ilə üzləşdi. Martın 24-də Philippines dünyada enerji sahəsində fövqəladə vəziyyət elan edən ilk dövlət oldu. Zambia üç ay müddətinə yanacaq rüsumlarını dayandırdı ki, bu da onsuz da borc yükü altında olan hökumətə 100 milyon dollara başa gəldi. Slovenia yanacaq normalaşdırılması tətbiq etdi. Digər hökumətlər də oxşar addımlar atdı. Bəzi ölkələr isə tankerlərinin təhlükəsiz keçidini təmin etmək üçün birbaşa Tehranla danışıqlara başladı.

Bu xaos siyasi oyanış yaratdı. Fosil yanacağı idxalından asılı olan ölkələr gördülər ki, xarici hökumətlər onları həyati əhəmiyyətli resurslardan asanlıqla məhrum edə və bununla da suverenliklərini zəiflədə bilər. Asılı dövlətlər, məsələn, İrandakı münaqişəyə münasibətdə faktiki olaraq iflic vəziyyətinə düşdü. Hamısı müharibənin bitməsini istəyir. Lakin onlar boğaza nəzarət edən Tehrana ciddi söz deyə, yaxud hazırda bu su yolunu bloklayan Vaşinqtonu yumşaq tənqid etməkdən artıq addım ata bilmirlər. Əksinə, güclü daxili enerji sektoruna malik ölkələr özlərini daha sərbəst hiss edir, hücumlarla bağlı açıq danışır və müharibə tərəflərinə təzyiq göstərirlər. Dünya anladı ki, enerji müstəqilliyi siyasi müstəqilliyin bir formasıdır və enerji sistemləri geosiyasi fəaliyyət imkanlarını ya açır, ya da bağlayır. Bu anlayış artıq hökumətləri yanacaq idxalından uzaqlaşmağa və öz daxili istehsal güclərini inkişaf etdirməyə sövq edir.

Əgər ölkələrin böyük neft və qaz ehtiyatları yoxdursa, enerji müstəqilliyinə aparan ən yaxşı yol günəş, külək və hidroenerji kimi bərpa olunan enerji mənbələrinə daha çox investisiya yatırmaqdır. Bu texnologiyaların tədarük zəncirlərində dominant mövqeyə malik ölkə isə China-dır. Pekin təmiz enerji sektorunda iri şirkətlər yaratmaq üçün yüz milyardlarla dollar sərmayə yatırıb və bu şirkətlər artıq məhsullarını bütün dünyaya ixrac edir. United States isə əksinə, son dövrdə təmiz texnologiyalara investisiyalardan geri çəkilib və az sayda ölkənin almaq istədiyi fosil yanacaqlara xərcləri artırıb. Buna görə də İran müharibəsindən qalib çıxan tərəf Pekin, əsas məğlub isə Vaşinqton ola bilər.

Boşalan yanacaq çənləri

Enerji böhranının dövlətlərin davranışına necə təsir etdiyini anlamaq üçün ən çox Hörmüz boğazından keçən neft və qazdan asılı olan regiona, Cənub-Şərqi Asiyaya baxmaq kifayətdir. Regionun istehlak etdiyi neftin yarıdan çoxu Fars körfəzindən gəlir. Məhz buna görə də marşrutun bağlanması bölgəyə xüsusilə ağır zərbə vurdu. Laos yüzlərlə yanacaqdoldurma məntəqəsini bağlamağa və elektrik çatışmazlığının qarşısını almaq üçün məktəb həftəsini dörd günə endirməyə məcbur oldu. Vietnam-da dizel qiymətləri 40 faiz artdı. Indonesia-da büdcə kəsiri böyüyür, milli valyuta isə ucuzlaşır. Nəticədə region münaqişə barədə son dərəcə ehtiyatla danışır, Tehran və ya Vaşinqtonla münasibətləri korlamaqdan çəkinir. İndoneziya hətta Fars körfəzi limanlarına gedən tankerlərin keçidini təmin etmək üçün İranla birbaşa danışıqlar aparır.

Digər Asiya ölkələri də çətinliklərlə üzləşib. India, məsələn, özünü “qlobal Cənub”un lideri kimi təqdim edir və son aylarda ABŞ-nin yüksək tariflərini mütəmadi tənqid edirdi. Lakin Hindistanın idxal etdiyi hər üç barel neftdən ikisi Hörmüz boğazından keçir və indi ölkə ABŞ yardımına ehtiyac duyduğu enerji böhranı ilə üz-üzə qalıb. Buna görə də Hindistan ABŞ-ni İran hərbi gəmisini Hind okeanında batırdığına görə tənqid etmədi, halbuki həmin gəmi hərbi dəniz təlimlərinə qatılmaq üçün regiona məhz Yeni Delhi tərəfindən dəvət edilmişdi. Hindistanın xarici işlər nazirinə İranın ali dini lideri Ali Khamenei-nin öldürülməsi ilə bağlı başsağlığı kitabını imzalamaq üçün beş gün lazım oldu. İndiyədək Vaşinqtonu qıcıqlandırmamaq siyasəti Hindistan üçün nəticə verib: boğaz bağlandıqdan sonra ABŞ Rusiya nefti ilə bağlı sanksiyaları yumşaltdı və ilk istisnalar məhz Hindistana verildi. Vaşinqton eyni zamanda mart və aprel aylarında Hindistana İran nefti almağa icazə verdi. Lakin Hindistan rəsmiləri, şübhəsiz ki, özlərini hesab etdikləri qlobal liderlər kimi daha sərbəst danışmağa üstünlük verərdilər.

Belə bir imkan isə Hindistanın rəqibi olan Pakistan üçün yarandı. Pakistan fosil yanacaq idxalından o qədər də asılı deyil və bu, əsasən bərpa olunan enerji sektorunun sürətli inkişafı ilə bağlıdır. Günəş enerjisinin Pakistanın elektrik istehsalındakı payı 2020-ci ildə 3 faizdən az olduğu halda, 2025-ci ilin sonuna doğru 32 faizdən çox olub. Bu, dünyada ən sürətli enerji keçidlərindən biridir. Bu bum əsasən bazar amilləri ilə əlaqədar idi: Çin istehsalı olan günəş panellərinin ucuzlaşması və şəbəkə tariflərinin bahalaşması ev təsərrüfatları və biznesləri damüstü günəş sistemləri quraşdırmağa sövq etdi. Son hesablamalara görə, günəş enerjisi bumu Pakistana 2020-ci ildən bəri 12 milyard dollardan çox neft və qaz idxalından yayınmağa imkan verib. Təkcə 2026-cı ildə gözlənilən qənaət 6,3 milyard dollar qiymətləndirilir. Nəticədə İslamabad İran və ABŞ nümayəndələrini qəbul edərək müharibənin dayandırılması üzrə danışıqlar təşkil etdi və tərəfləri daimi razılaşma əldə etməyə çağırdı. Pakistanın baş naziri Shehbaz Sharif və ölkənin faktiki lideri sayılan feldmarşal Asim Munir hətta aprelin 8-də əldə olunan atəşkəsin vasitəçiləri oldular. Pakistan Tehran və Vaşinqtonla tarixi əlaqələrinə görə həmişə məntiqli vasitəçi sayılıb. Lakin enerji sisteminin təmin etdiyi maddi müstəqillik olmadan onun neytral vasitəçi kimi çıxış etməsi çətin olardı. Son iki həftə ərzində Şərif Pakistanın enerji keçidinə daha çox önəm verərək növbəti onillikdə bərpa olunan enerji mənbələrinin ölkənin enerji balansındakı payını 90 faizə çatdırmağa çağırıb.

İdxaldan ciddi asılı olan dövlətlərlə enerji baxımından daha müstəqil ölkələr arasındakı fərq təkcə Asiyada görünmür. Spain elektrik enerjisinin 56 faizdən çoxunu əsasən külək və günəş hesabına istehsal edir. Nəticədə müharibə dövründə ölkədə Avropanın ən aşağı elektrik tarifləri müşahidə olunmaqla yanaşı, hökumət ABŞ-yə İrana qarşı əməliyyatlar üçün İspaniyadakı hərbi bazalardan istifadə icazəsi verməkdən də imtina etdi. Bu mövqe enerji baxımından daha az müstəqil olan digər NATO müttəfiqləri üçün təsəvvür edilməz idi. Brazil-ın elektrik şəbəkəsi əsasən hidroenerji, külək və günəş üzərində qurulub, nəqliyyat sektoru isə qismən ölkə daxilində istehsal olunan şəkərqamışı etanolu ilə təmin edilir. Bombardmanlar başlayan kimi Braziliya prezidenti Luiz Inácio Lula da Silva dərhal ölkəsinin hücumlara qarşı olduğunu bildirdi. Hər iki mövqe əsasən ideoloji səbəblərlə izah edilirdi: İspaniyanın baş naziri Pedro Sánchez sol koalisiyaya rəhbərlik edir, Lula isə qlobal Cənub liderliyinə iddia edən mütərəqqi siyasətçidir. Lakin hər iki ölkənin manevr etmək üçün iqtisadi imkanları da var idi. Bunu anlamaq üçün onları South Africa ilə müqayisə etmək kifayətdir. Ölkəni uzun illərdir özünü sol mərkəzçi kimi təqdim edən partiya idarə edir. Cənubi Afrika İranla dost münasibətlərə malikdir və özünü qeyri-Qərb dünyasının liderlərindən biri hesab edir. Lakin ölkənin dizel və benzin idxalının böyük hissəsi Hörmüz boğazından keçir və hökumət daxili siyasi reaksiyanın qarşısını almaq üçün yanacaq vergilərini azaltmağa məcbur olub. ABŞ və İsraili tənqid etməkdə isə kifayət qədər ehtiyatlı davranıb.

Enerji hakimiyyət deməkdir

Tarixən neft şokları ilə üzləşən dövlətlər çox vaxt enerji sistemlərini yenidən qurublar. 1970-ci illərin ərəb neft böhranları, məsələn, Braziliyanın bu gün enerji baxımından müstəqil olmasının əsas səbəblərindən biridir. O dövrdə ölkə beynəlxalq neft bazarlarından ciddi asılı idi. Lakin rəhbərlik bir daha hazırlıqsız yaxalanmamaq qərarına gəldi: beş iri hidroelektrik stansiyası tikildi və şəkərqamışı etanolunu dəstəkləyən sənaye siyasəti başladıldı. 1979-cu ildə Proálcool adlı etanol proqramının posterində bu gün demək olar peyğəmbərcəsinə görünən bir təsvir vardı: neft tankeri Hörmüz boğazına bənzər ərazidə dəniz minasının yanından keçir. Poster üzərində “Avtomobilinizdəki etanol buradan keçmir” sözləri yazılmışdı. Küncdəki şüarda isə belə deyilirdi: “Əgər sizdə varsa, heç kimdən asılı deyilsiniz”. Bu gün Braziliya yollarındakı avtomobillərin 80 faizdən çoxu həm benzin, həm də etanol ilə işləyə bilir. Ölkənin elektrik şəbəkəsi isə dünyanın ən təmiz sistemlərindən biridir: gücünün təxminən 90 faizi hidroenerji, külək və günəşin payına düşür.

Hörmüz böhranı, demək olar ki, yeni ölkələr qrupunu enerji müstəqilliyinə doğru yönəldəcək. Bunun üçün bəzi dövlətlər fosil yanacaqlara daha çox investisiya yatıracaq. Philippines artıq kömür elektrik stansiyalarında istehsalı artırıb və mövcud ehtiyatları uzatmaq üçün daha aşağı keyfiyyətli, daha yüksək emissiyalı yanacaq istifadəsinə icazə verib. Thailand da itirilmiş mayeləşdirilmiş qazı əvəz etmək üçün kömürə üz tutub. İndoneziya da kömür hasilatını artırıb.

Lakin dövlətlər eyni zamanda bərpa olunan enerjiyə də daha çox sərmayə qoyurlar. Vyetnam son altı ildə dəniz külək enerjisi və hidroenerji daxil olmaqla 80-dən çox iri bərpa olunan enerji layihəsini təsdiqləyib. Ölkə həmçinin elektromobillərin və enerji doldurma infrastrukturunun inkişafını sürətləndirir. Tayland kömürə yatırım etməklə yanaşı, yaşayış evlərində damüstü günəş panellərinin quraşdırılması proqramını yenidən canlandırır. İndoneziya prezidenti Prabowo Subianto isə yaxın üç ildə 100 giqavat yeni günəş enerjisi gücü yaratmaq istədiyini açıqlayıb. O, İran böhranını “kobud oyanış” adlandıraraq bunun bərpa olunan enerji keçidini sürətləndirəcəyini bildirib. Subianto həmçinin üç il ərzində İndoneziyanın böyük yanacaq subsidiyalarını ləğv etməyə söz verib və gələcəkdə ölkədəki bütün avtomobillərin elektriklə işləyəcəyini deyib.

Bu investisiyaların böyük hissəsi isə bir ölkəyə, Çinə yönələcək. Pekin onilliklər ərzində bərpa olunan enerji avadanlıqları və elektrikləşdirmə istehsalına trilyonlarla dollar yatıraraq təmiz enerji texnologiyalarının əsas qlobal istehsalçısına çevrilib. Çin dünyada ən çox günəş paneli istehsal edən ölkədir. Burada dünyanın ən böyük batareya istehsalçısı olan CATL və ən çox elektromobil satan şirkət olan BYD yerləşir. Son iki ilin məlumatlarına əsasən, Çin görünür artıq karbon emissiyalarının pik həddini keçib.

Bu dəyişikliklər sayəsində Pekin hazırkı böhrana digər iri neft idxalçılarının əksəriyyətindən daha hazırlıqlı daxil olub və indi bundan faydalanmaq üçün daha yaxşı mövqedədir. Müharibənin başlanmasından bəri dünyanın üç ən böyük batareya istehsalçısı, Çin şirkətləri CATL, BYD və Sungrow-un ümumi bazar dəyəri 70 milyard dollardan çox artıb və bu göstərici iri neft şirkətlərinin ümumi artımını geridə qoyub. BYD Cənub-Şərqi Asiyada rekord satışlar barədə məlumat verir. Çin dövlət şirkəti isə apreldə Laosda Cənub-Şərqi Asiyanın ən böyük günəş elektrik stansiyalarından birinin tikintisini başa çatdırıb. Regionun elitaları görünür bunu diqqətlə izləyir. ISEAS – Yusof Ishak Institute tərəfindən bu ay yayımlanan sorğuda Cənub-Şərqi Asiyanın ictimai rəy liderləri ABŞ prezidenti Donald Trump-ın siyasətini əsas geosiyasi narahatlıq mənbəyi adlandırıb və Çin ABŞ-ni üstün tərəfdaş supergüc kimi geridə qoyub. Müharibə Asiyanın Vaşinqtondan uzaqlaşmasını sürətləndirir, enerji böhranı isə bu prosesin əsas maddi mexanizminə çevrilir.

ABŞ isə hələ də Hörmüz böhranından öz maraqları üçün istifadə etməyə çalışır — yəni dünyaya daha çox karbohidrogen təklif etməyə. Son bir ildə Tramp administrasiyası daxili istehlakçılara kömək edə biləcək neft ixracı məhdudiyyətlərindən imtina edib və Rusiya neftinin xaricə çıxışını təmin etmək üçün sanksiya istisnaları verib. ABŞ Beynəlxalq İnkişaf Maliyyə Korporasiyası əvvəllər xaricdə neft-qaz layihələrini maliyyələşdirə bilmədiyi halda, indi kreditləri məhz belə infrastruktura yönəldib. Tramp eyni zamanda Avropa müttəfiqlərinə təhlükəsizlik zəmanətlərinin saxlanılması müqabilində ABŞ mayeləşdirilmiş qazı üçün uzunmüddətli müqavilələr bağlamaq təzyiqi göstərib. Lakin reallıq budur ki, müharibə Vaşinqtonun təkliflərini Pekinin təklif etdikləri ilə müqayisədə daha az cəlbedici edib. Bəzi ölkələr təbii olaraq bərpa olunan enerji sistemləri üçün zəruri infrastrukturu qurarkən Çindən asılılıqla bağlı narahatlıq keçirəcək. Lakin bu sistemlərin enerji mənbələri - külək və günəş qaz və neftdən fərqli olaraq, geosiyasi boğazlarda ələ keçirilə bilməz.

Dünya hazırda fosil yanacaq tədarükündəki dar boğazlardan asılılığın nə demək olduğunu öz üzərində hiss edir: normalaşdırma, qısaldılmış məktəb həftələri, dağılmış büdcələr, sənaye dayanması və siyasi iflic. Ölkələr həmçinin bilirlər ki, böhran bitdikdən sonra belə fosil yanacaq tədarükü dərhal bərpa olunmur. Qatar, məsələn, bildirib ki, Ras Laffan LNG kompleksinin tam gücə qayıtması illər tələb edəcək və keçid dövründə Belçika, Çin, İtaliya və Cənubi Koreya ilə uzunmüddətli müqavilələr üzrə fors-major elan edib. Bir ölkə tərəfindən dayandırıla bilməyən enerji sistemləri qurmağın cəlbediciliyi heç vaxt bu qədər açıq görünməmişdi.

Bütün bunlar enerji sistemlərinin xarici siyasəti müəyyən edən yeganə faktor olduğu anlamına gəlmir. İdeologiya, müttəfiqlik strukturları, daxili siyasət və tarixi əlaqələr də ölkələrin mövqeyinə təsir edir. Lakin bütün bu amillər enerji sistemlərinin müəyyən etdiyi məhdudiyyətlər çərçivəsində fəaliyyət göstərir. Qlobal Cənubun böyük hissəsi üçün bu müharibənin əsas dərsi isə ondan ibarətdir ki, geosiyasi suverenlik öz enerjini istehsal etmək qabiliyyəti tələb edir.

Poliqon.info